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88必发提款密码修改-中国东盟达成南海行为准则框架文件,对地区局势带来哪些影响?
发布时间:2020-01-11 15:25:05 | 发布者:99真人网址 | 文章阅读量:149 

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中国之声《晚高峰观军情》北京8月8日报道(记者周宇婷)中国和东盟外长8月6日在菲律宾举行的中国-东盟(10+1)外长会上,顺利通过《南海行为准则》框架文件。近年来,南海主权争议困扰着周边国家,一些域外国家千方百计通过南海问题来离间中国与东盟关系。

那么,“准则”框架协议的出台,会对地区局势带来哪些影响?

就相关话题,军事观察员尹卓将为您做深入解析。

中国和东盟外长通过《南海行为准则》框架文件(图片来源网络)

《南海行为准则》框架文件有多方面的意义

2002年11月4日,在柬埔寨金边举行的中国-东盟领导人会议期间,中国与东盟各国外长及外长代表签署了《南海各方行为宣言》。《宣言》提出将制定“准则”作为各方一致目标。军事观察员尹卓认为,经过多年努力达成的“准则”框架协议对中国与东盟各国都有着多方面的意义。

尹卓:首先,说明中国和东盟国家都有共同的政治意愿,都要维持南海的和平与稳定,这是大家共同的政治意愿,因为只有南海和平稳定,大家才能集中精力发展经济,中国的“一带一路”战略才能实施,南海周边国家才能得到实惠,我们是共同对南海的和平稳定负有责任的。域外国家,特别是一些域外大国一直在插手南海问题,一直在企图破坏这种稳定,他们是不希望看到中国和东盟在一步一步走向合作,以和平为最终目标进入《南海行为准则》的谈判。美国、日本、印度等国家,一直在企图拉拢个别的南海周边国家在挑事,但是,从反面的教训和正面的经验我们都看出来,凡是大家搞合作,大家都在经济上获利,国内稳定获利。凡是跟中国搞对抗,破坏南海的和平稳定,国内的经济发展受到影响,国内的政治稳定也受到影响,总体来讲,南海周边国家经过这几年的折腾已经悟出来一个道理,跟中国唯有在南海搞合作才是最好的出路。

王毅外长(图片来源网络)

东盟响应和支持中方“三步走”设想

6日下午,外交部长王毅在出席中国-东盟外长会后表示,中方对推进“准则”磋商提出了“三步走”设想。军事观察员尹卓介绍,“三步走”目的是循序渐进地逐步形成中国和东盟凝聚共识的框架协议。

尹卓:《南海行为准则》是中国和东盟国家共同要遵守的,第一步就是大家要形成一个共同的政治意愿,就是我们谈判南海行为准则框架协议目标是为了维持南海的和平和稳定,而不是别的,不是想把这个协定针对某个国家,形成十对一的局面,这样的局面仍然还是南海的对抗局面。

另外,我们要形成整个协议谈判的一整套机制,既有外长之间的谈判,有安全部门之间的谈判,另外还有民事部门,比如海洋权益方面的谈判,也还有法律方面的谈判。这样能够形成包罗各个方面的各个内容的文本。同时,能够使民间的力量,爱好和平的人民群众的力量能够参与进来。官员是经常轮换的,但是这些学者,代表民间的声音是不轮换的,形成一些有效的机制,使这个谈判能够顺利进行下去。

最后,我们要形成初步的文本,达成以后互相之间要进行双边的、多边的协调,因为南海行为准则很多国家跟中国在海域划界,在领土归属上面并没有纷争,因此我们跟很多国家要进行双边的谈判,同时,更重要的还是多边场合,可能能够形成文本逐步深化,逐步质量提高,但是,南海行为准则它的法律效力到底是什么,要在谈判中逐步形成共识,我们不主张急于求成,还是要慢慢地来。

中国和东盟外长通过《南海行为准则》框架文件(图片来源网络)

搅局者不会让南海风平浪静

有媒体评论,中国-东盟各国达成《南海行为准则》框架文件,表明双方愿意联手以维护南海稳定,但军事观察员尹卓认为,搅局者并不会让南海从此风平浪静。

尹卓:《南海行为准则》是中国和南海周边国家共同政治意愿的一个表现,但这只是10+1我们这样一个政治意愿,实际南海还有很多国家要参与进来,多半是干预,比如美国、日本、印度这些域外国家,域外国家干预南海都有自己的政治目的,首先一个不是为了维持南海的和平和稳定,他们就是在南海挑事,企图把东盟国家拉起来联合对华,联合遏制中国,作为一个遏制中国的机构,而不是跟中国搞合作、搞共同开发,共同形成利益共同体,然后变成命运共同体。

美国在南海挑事的意图不会改变,从现在包括特朗普政府提出一些南海巡逻的计划,日本也声称和印度在这里也要搞巡航,甚至要搞联合巡航。另外包括一些域外的像欧洲国家,英国、法国,甚至还有澳大利亚这些国家,也都声称要到南海来巡逻、巡航,这些西方国家的干预都是为了在南海挑事,所以南海今后不会风平浪静,即使有这样政治意愿的表达,但是域外国家仍然还会大力干预。当然我们面对这样的挑衅能够泰然处之,我们是以不变对万变,我们是维持南海和平稳定,但是牵扯到中国核心利益的主权问题、海洋划界问题,中国是不会让步的。

中国和东盟外长通过《南海行为准则》框架文件(图片来源网络)

(《晚高峰观军情》是中央人民广播电台唯一一档日播军事评论栏目,每天18时15分播出,播出频率:中央人民广播电台中国之声,北京地区fm:106.1? 新闻邮箱:gfsk@cnr.cn和guofangshikong@qq.com)

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